最高人民法 最高人民检察
关于办理组织利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释 2017年1月4日最高人民法审判委员会第1706次会议2016年12月8日最高人民检察第十二届检察委员会第58次会议通过，自2017年2月1日起施行 为依法惩治组织利用邪教组织破坏法律实施等犯罪活动，根据华人民和刑法华人民和刑事诉讼法有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下 第一条 冒用宗教气功或者以其他名义建立，神化鼓吹首要分子，利用制造散布迷信邪说等手段蛊惑蒙骗他人，发展控制成员，危害社会的非法组织，应当认定为刑法第三百条规定的邪教组织。 第二条 组织利用邪教组织，破坏家法律行政法规实施，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百条第一款的规定，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金 一建立邪教组织，或者邪教组织被取缔后又恢复另行建立邪教组织的； 二聚众包围冲击强占哄闹家机关企业事业单位或者公场所宗教活动场所，扰乱社会秩序的； 三非法举行集会游行示威，扰乱社会秩序的； 四使用暴力胁迫或者以其他方法强迫他人加入或者阻止他人退出邪教组织的； 五组织煽动蒙骗成员或者他人不履行法定义的； 六使用伪基站黑广播等无线电台站或者无线电频率宣扬邪教的； 七曾因从事邪教活动被追究刑事责任或者二年内受过行政处罚，又从事邪教活动的； 八发展邪教组织成员五十人以上的； 九敛取钱财或者造成经济损失一百万元以上的； 十以货币为载体宣扬邪教，数量在五百张枚以上的； 十一制作传播邪教宣传品，达到下列数量标准之一的 1.传单喷图图片标语报纸一千份张以上的； 2.书籍刊物二百五十册以上的； 3.录音带录像带等音像制品二百五十盒张以上的； 4.标识标志物二百五十件以上的； 5.光盘U盘储存卡移动硬盘等移动存储介质一百个以上的； 6.横幅条幅五十条个以上的。 十二利用通讯信息网络宣扬邪教，具有下列情形之一的 1.制作传播宣扬邪教的电子图片文章二百张篇以上，电子书籍刊物音视频五十册个以上，或者电子文档五百万字符以上电子音视频二百五十分钟以上的； 2.编发信息拨打电话一千条次以上的； 3.利用在线人数累计达到一千以上的聊天室，或者利用群组成员关注人员等账号数累计一千以上的通讯群组微信微博等社交网络宣扬邪教的； 4.邪教信息实际被点击浏览数达到五千次以上的。 十三其他情节严重的情形。 第三条 组织利用邪教组织，破坏家法律行政法规实施，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百条第一款规定的情节特别严重，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财 一实施本解释第二条第一项至第七项规定的行为，社会危害特别严重的； 二实施本解释第二条第八项至第十二项规定的行为，数量或者数额达到第二条规定相应标准五倍以上的； 第四条 组织利用邪教组织，破坏家法律行政法规实施，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百条第一款规定的情节较轻，处三年以下有期徒刑拘役管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金 一实施本解释第二条第一项至第七项规定的行为，社会危害较轻的； 二实施本解释第二条第八项至第十二项规定的行为，数量或者数额达到相应标准五分之一以上的； 三其他情节较轻的情形。 第五条 为了传播而持有携带，或者传播过程被当场查获，邪教宣传品数量达到本解释第二条至第四条规定的有关标准的，按照下列情形分别处理 一邪教宣传品是行为人制作的，以犯罪既遂处理； 二邪教宣传品不是行为人制作，尚未传播的，以犯罪预备处理； 三邪教宣传品不是行为人制作，传播过程被查获的，以犯罪未遂处理； 四邪教宣传品不是行为人制作，部分已经传播出去的，以犯罪既遂处理，对于没有传播的部分，可以在量刑时酌情考虑。 第六条 多次制作传播邪教宣传品或者利用通讯信息网络宣扬邪教，未经处理的，数量或者数额累计计算。 制作传播邪教宣传品，或者利用通讯信息网络宣扬邪教，涉及不同种类或者形式的，可以根据本解释规定的不同数量标准的相应比例折算后累计计算。 第七条 组织利用邪教组织，制造散布迷信邪说，蒙骗成员或者他人绝食自虐等，或者蒙骗病人不接受正常治疗，致人重伤死亡的，应当认定为刑法第三百条第二款规定的组织利用邪教组织蒙骗他人，致人重伤死亡。 组织利用邪教组织蒙骗他人，致一人以上死亡或者三人以上重伤的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 组织利用邪教组织蒙骗他人，具有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财 一造成三人以上死亡的； 二造成九人以上重伤的； 组织利用邪教组织蒙骗他人，致人重伤的，处三年以下有期徒刑拘役管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金。 第八条 实施本解释第二条至第五条规定的行为，具有下列情形之一的，从重处罚 一与境外机构组织人员勾结，从事邪教活动的； 二跨省自治区直辖市建立邪教组织机构发展成员或者组织邪教活动的； 三在重要公场所监管场所或者家重大节日重大活动期间聚集滋事，公开进行邪教活动的； 四邪教组织被取缔后，或者被认定为邪教组织后，仍然聚集滋事，公开进行邪教活动的； 五家工作人员从事邪教活动的； 六向未成年人宣扬邪教的； 七在学校或者其他教育培训机构宣扬邪教的。 第九条 组织利用邪教组织破坏家法律行政法规实施，符合本解释第四条规定情形，但行为人能够真诚悔罪，明确表示退出邪教组织不再从事邪教活动的，可以不起诉或者免予刑事处罚。其，行为人系受蒙蔽胁迫参加邪教组织的，可以不作为犯罪处理。 组织利用邪教组织破坏家法律行政法规实施，行为人在一审判决前能够真诚悔罪，明确表示退出邪教组织不再从事邪教活动的，分别依照下列规定处理 一符合本解释第二条规定情形的，可以认定为刑法第三百条第一款规定的情节较轻； 二符合本解释第三条规定情形的，可以不认定为刑法第三百条第一款规定的情节特别严重，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第十条 组织利用邪教组织破坏家法律行政法规实施过程，又有煽动分裂家煽动颠覆家政权或者侮辱诽谤他人等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定定罪处罚。 第十一条 组织利用邪教组织，制造散布迷信邪说，组织策划煽动胁迫教唆帮助其成员或者他人实施自杀自伤的，依照刑法第二百三十二条第二百三十四条的规定，以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚。 第十二条 邪教组织人员以自焚自爆或者其他危险方法危害公安全的，依照刑法第一百一十四条第一百一十五条的规定，以放火罪爆炸罪以危险方法危害公安全罪等定罪处罚。 第十三条 明知他人组织利用邪教组织实施犯罪，而为其提供经费场地技术工具食宿接送等便利条件或者帮助的，以同犯罪论处。 第十四条 对于犯组织利用邪教组织破坏法律实施罪组织利用邪教组织致人重伤死亡罪，严重破坏社会秩序的犯罪分子，根据刑法第五十六条的规定，可以附加剥夺政治权利。 第十五条 对涉案物品是否属于邪教宣传品难以确定的，可以委托地市级以上公安机关出具认定意见。 第十六条 本解释自2017年2月1日起施行。最高人民法最高人民检察关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释法释〔1999〕18号，最高人民法最高人民检察关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释二法释〔2001〕19号，以及最高人民法最高人民检察关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解答法发〔2002〕7号同时废止。